中共第二权力中央 胡温习都是“跛脚鸭”
政法委是中共体制内一个畸形“怪胎”。从江泽民掌权时代起，政法委书记高调成为政治局常委，一直延续至今。江泽民因镇压法轮功成立的临时权力中心610通过政法委控制中国的公安、法院、检察院、国安、武装警察系统。因610秘密权力机构类似文革中的中央文革小组，能随时调动中国外交、教育、司法、国务院、军队、卫生等资源，实际上是另一个中央权力中心。
政法委一直与胡温，及将要上台的习近平存在根本上不可调和的权力冲突，早成为了一个独立的最高权力机构，也形成了中共体制内一个独特的“跛脚鸭”现象－－双重权力中心。
薄熙来两会新闻发布会上搬出政法委
北京时间3月9日，薄熙来在两会中对记者透露，重庆的“这个打黑实际上绝不是公安一家，是公（安）、检（察）、法（院）、司（法）、（国家）安全，再加上纪委，是多家共同努力的结果，是由政法委协调的，并不是王立军一个人的事情。”
在和平时期，政法委实权比军权还重要。这七、八年来，胡锦涛虽名义上是“主席”、“总书记”，但胡并不能让中共这个黑帮利益集团中各种派系成员都对他臣服，尤其是掌握着武警和公安资源的隶属江系的政法委。
政法委书记入常是江泽民拚死的决意
中共中央政法委员会是中共于1980年后正式设立的，是主管党内的情报、治安、警卫、劳教、司法、检察等系统的负责机构，其负责人是“政法委书记”。自江泽民1989年执政开始，罗干和周永康前后两任政法委书记都当了政治局常委，这在政法委的历史上是从未有过的，但这也是江泽民决意要拚死维护的安排。
现任政法委书记周永康和江泽民的关系非同一般。此前，海外媒体揭露，周永康的升迁主要是靠早期的行贿和后期江泽民的提拔。
据悉，2007年中共十七大最大的人事争议点就是周永康进入政治局常委的问题。周永康当时因其劣迹斑斑，遭到中共党内外的排斥，不断被人检举揭发，甚至曾几度被迫提出辞去公安部长一职，但由于江泽民的强力干预，周最终被“硬塞”入常。
江系确实想要薄熙来成为“十八大”后政法委书记的职位。
610的一切都由江泽民垂帘听政
政论人士陈破空在最新的《究竟是谁要扳倒薄熙来》一文中称：“江任内镇压法轮功，留下平生最大污点。他后来发现，不仅他的同僚朱镕基、乔石、李瑞环等人对镇压法轮功态度消极，就连继任的胡锦涛、温家宝等人，对法轮功问题，也尽可能保持低调。江深知问题严重……”
江1999年开始镇压法轮功，由于中国当时有一亿人修炼法轮功，为调集全国所有资源来镇压法轮功，江泽民从中央到各省市都成立了类似盖世太保的特务机构——“610”办公室，该机构类似文革中的中央文革小组，是中共为对付紧急状态成立的临时秘密最高权力机构，能根据需要调动军队、武警、公安、外交、财政、电讯、教育等等部门资源和人力，并有权要求政府其他部门服从“610”为镇压法轮功作的安排和调度。
目前，中央到地方的政法委书记一般都同时兼任当地“610”办公室负责人，这样一来，中央分管政法委的政治局常委的实权比其他常委都重要。而江系为了避免在迫害后遭到清算，最大的举动就是紧抓“政法委书记”位置不放。
政法委对中共在财政、军事和外交上三位一体的控制，也使得610成为了第二个中共中央。610的一切都由江泽民垂帘听政控制，并由政法委作为执行机构。
政法委系统对国家金钱的吞噬
江泽民在开始迫害法轮功后，动用等同于全中国国民生产总值的1/4的资产，加强对法轮功进行迫害（以下数据大部份来自追查国际的报告《关于江泽民集团利用国有资产迫害法轮功的调查报告》）。
江以国家政策的形式，不断加大力度拨款给直接执行迫害的政法系统，而这些经费被大量直接用于迫害法轮功。江还以政策形式“把公、检、法、司基础设施建设作为国债投资的重点”。据2004年3月17日的官方消息称，1,100亿国债将被发行建“公、检、法、司基础设施”，而2004年中国发行的国债总数是7,000亿元，公检法占了1/7。据追查国际的调查，这些经费直接用于全国各地组建并维持各级“610办公室”、扩建和新建派出所、劳教所、监狱，甚至用于奖励残酷迫害法轮功学员的人，奖励举报法轮功学员的人等。
据北京市官方1999～2003年的财政预算和执行情况报告，自镇压法轮功以来，北京市财政各项基本建设支出的增长比率下降或只有微增的情况下，政法支出的增长率却在2002年跃居第一。
在《关于吉林省2001年预算执行情况和2002年预算草案的报告》中透露，仅2001年一年，吉林省财政厅就“筹措资金17,489万元”用于迫害法轮功。
2003年济南市的行政及公、检、法支出比2002年增长21.66%，并在2004年的预算中增加一项11,540万元专项资金，重点用于“公、检、法、司等政法部门基础设施改造”。济南市政府在总结2002年行政司法概况时，更将打压法轮功列为“政府工作的重中之重”。
在江执政期间的2000年10月，马三家曾发生将18名女性法轮功学员扒光衣服推入男牢的骇闻，导致至少5人死亡、7人精神失常、多人致残。然而所长苏境因为积极参与迫害获司法部奖励5万元，副所长邵丽得奖金3万元，各大队长都分到奖金。司法部还拨专款100万元给马三家“改善”环境。
据悉，北京市妇联主席吴秀萍曾经透露，中共用在法轮功学员身上的人均“转化”费用达五、六千元，并要求每名被抓去的法轮功学员所在单位出4,000至5,000元管理费。
央视国际2001年10月27日报导，截止报导日2001年10月27日不到十个月的时间，北京朝阳区先后举办了259期教育转化“法轮功”练习者的学习班，有近千名党员参加了帮教工作。据估算，仅仅在北京的一个区，在短短的时间里，政府投入“转化”费用至少达400～500万元，还不包括近千名党员参加帮教工作的工资、各种办公费和名目繁多的补助费等其它额外费用。
耗资60亿人民币的“金盾工程”，被用来封锁法轮功真相，为了拦截和过滤关于法轮功的真实资讯，中共在其时投入巨资建立和维护全方位的监视系统。
公安部部长助理、“金盾工程”领导小组办主任李润森曾经称：“‘金盾工程’在与‘法轮功’和其他敌对分子的斗争中，已经发挥了重要作用。”而“金盾工程”实质是一个覆盖全中国范围的公共资讯网络监控体系，被广泛应用于监控、迫害法轮功学员。其中包括建设一支强大的“网络警察”。目前，监控网上资讯的网络警察已达几十万人。
政法委对军权的“侵蚀” 掌握没战事状态下国家的军权
中共中央把调动武警的权力下放到各地，目的是以免小的骚乱演变成迅速蔓延的地区性、甚至全国性的骚乱。但是这样一来，实际上使得这些武警成为了能被地方大员调动的地方武装力量。
另外，特警的设立也使得中共地方当局有一支随时可以动用的精锐部队，中共在2005年就在36个重点城市都建立了公安特警，装备精良。而周永康的政法委系统将武警控制在自己手里，并对武警部队大力扩充，使武警成了江家的私家军，将这股力量控制在自己手中。
经江泽民扩充后的武警部队共150万人，在这支部队中，其中20万人机动部队是江从所谓的“裁军50万”中偷梁换柱由正规军改编组成的精锐部队。机动部队共有14个师，这支部队装备精良，机动性强，有野战能力。
政法委系统融入外交政策 派遣特务海外活动
在江泽民执政的时间段中，中共以外交“公函”形式将反法轮功小册子发送到各个国家的各级政府、政府官员、媒体和非政府组织。从1999年镇压法轮功以来，每年联合国人权会议，中共都要派500人以上的代表团去日内瓦阻止对中共侵犯人权的提案，特别是谴责迫害法轮功提案。仅这笔开支5年来估计就有3,750万美金。
为了封杀法轮功的海外空间，1999年后，大批国安、公安、网络警察、特务被中共派往海外，2000年左右有消息指仅美国南加州特务人员就达上千名；前澳大利亚领事陈用林2007年则称，据他了解，在加拿大的间谍有上千名。
政法委成为中共执政者与江系之间无法调和的权力冲突
胡温因为中共政治局常委中有政法委书记这样一个拥有控制“610”特务机构的特殊常委，国家正常的次序很难维持，在权力上成为“跛脚鸭”。因“610”的出现，中央到地方实际上有两条指挥系统和权力机构，因“610”可在任何时候根据镇压法轮功的需要，超越所有权力机构来调集资源调整国家政策。同时最高执政者治国的方针也因为江系要维持、动用庞大资源进行迫害而变得难以成行。
胡温与江系之间10年间存在着最根本的利益冲突，互相无法妥协。乃至习近平掌权，僵局是否会被打破还要看政法委书记的人选。
(来源: 大纪元2012年03月11日)
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